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青少年法治教育的目标还没有确定，现在的法治教育只停留在越来越多的法律知识的传达上，忽视了青少年法治意识和信仰的培养教育。 而且法治教育的定位不明确，法治教育与思想道德教育、安全教育、反腐败教育的关系不明确青少年法治教育的基本目标不是对学生形成知识，而是通过对法律规则的理解和理解改造自己的价值观，法治理

“偷手机还能判刑吗？ ”。

“这是表演吗？ ”。

北京市丰台区人民法院未成年人案件法庭在案件开庭审理后，参加旁听的小学生向法官提出了这些问题。

丰台区人民法院未成年人案件审判长刘军说，来法院旁听的中小学生在受到法院员工对案件的分析和解答后，经常受到冲击。

进入法庭旁听审判是近年来青少年法治推进教育的新形式。

青少年法治教育是多年普法活动的重点。 自1985年全国开展一般法律活动以来，我国致力于“提高全民法制观念和法律教育从娃娃抓起”。 经过多年的法律普及活动，青少年的法治意识明显提高。

但是，教育部青少年法制教育基地、中国政法大学青少年法制教育研究中心发布的《中国青少年法制教育研究报告()」显示，中国青少年学生的法治意识依然有短板。

今年10月，中国共产党中央第十八届第四中全会通过了《中国共产党中央全面推进依法治国几个重大问题的政策决定》，其中，向全社会推进法治意识的确立，将法治教育纳入国民教育体系，从青少年入手，

四中全会决定把青少年法治教育作为推进法治社会建设的重要部分，这无疑对青少年法治教育提出了更高的要求。

青少年对法律知识不全面

今年5月，教育部青少年法制教育基地、中国政法大学青少年法制教育研究中心联合发布了《中国青少年法制教育调查报告( )》。 这项调查以广西、湖北、湖南、广东、重庆、上海、安徽、浙江、河北9地的340多所中小学教师和学生以及部分地方教育行政部门的员工为调查对象。

调查显示，93.9%的小学生、94.9%的中学生和94.7%的高中生表示法治教育是“重要”或“比较重要”，只有不到1%的受访者否定了法治教育的重要性。

但是，该报告还发现了现在的青少年在法律知识、法治意识等方面存在的短板。

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只是只是而已“““““““““““““”““““以刑法为基础””的)

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只是““““通过调查“99923333]3，青少年的法治、法治、刚合格，大大偏离了个人要求目标。 所以学校和社会教育的空之间还很大”中国政法大学的马怀德副校长说。

中小学法治教育存在着很多问题

王敬波对青少年法治教育进行了深入的研究。 她经过近30年的努力，在学校开展的青少年法治教育取得了一些成果，初步形成了青少年法治教育的课程体系，开辟了学科教育、主题教育、课外活动、个别指导、家庭学校结合等多种形式的法制教育途径，专业打工

“也有青少年对法治教育认识不足的地区，应试教育的功利化没有使学校和社会真正重视法治教育。 ”。 王敬波说，青少年法治教育的目标还没有确定，现在的法治教育越来越停留在法律知识的传达上，忽视了青少年法治意识和信仰的培养教育。 另外，法治教育的定位不明确，法治教育与思想道德教育、安全教育、反腐败教育的关系不明确。 现在的法治教育使法律知识的传授融入各级学校的学科教育，第一在思想道德教育中，以“零打”为主，没有形成体系。

没有青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年青少年 在碰巧碰巧碰巧碰巧还没到资源资源资源资源还没到资源矛盾矛盾矛盾矛盾矛盾矛盾矛盾矛盾矛盾矛盾中，"""。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。

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特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是特别是在法治教育和道德教育的关系中，法治教育是道德教育的基础，青少年 进一步强调法律素质是青少年学生综合素质的最重要组成部分。 现在的很多课程如安全教育、禁毒教育、反腐败教育等都可以融入法治教育。 应该改革现行的德育教材体系，以法治教育为基础，包括安全教育、禁毒教育、反腐败教育等文案，形成以提高青少年公民责任意识为目标的德育新体系。 ”。 王敬波说。

“建立青少年法治教育体系还需要注意青少年法治教育的科学性和系统性。 青少年法治教育的基本目标不是要求学生形成知识，而是帮助学生通过对法律规则的理解和理解改造自己的价值观，成为有法治理念的负责任的公民。 如果法治教育的教育文案设计不合理，教育方法不科学，不仅难以实现法治教育的目标，反而容易引起负面效果。 青少年法治意识的形成是一个逐步培养的过程，需要在不同阶段不断加强民主法治、自由平等、公平正义、诚实信用等社会主义法治理念。 ”。 王敬波说，新时期青少年法治教育不仅要重视权利教育和义务教育的均衡，还要重视刑事法律、行政法律、民间商法的均衡，全面完善青少年法治教育体系。

王敬波认为，建立青少年法治教育体系是一项多种多样的社会系统工程，全面整合社会资源，除了政法机关外，还充分调动法学大学教师、法学专业学生、社区员工、律师协会等社会资源和各方面力量，成为青少年

“青少年的教育方法现在也有多种玩法，但总体上处于比较单一僵化的阶段”王敬波从现场调查、采访的状况出发，强调了模拟法庭等互动参加的教育模式，很受青少年学生欢迎，学生

北京市从2009年开始举办全市中小学模拟法庭展示活动。 北京市东城区校尉胡同小学有“开庭审理”。 “交通事故民事诉讼案件”。

参加“审判”的孩子们的声音有点幼稚拙劣，表情有点生硬，但模拟审判过程的整体步骤完备，步骤完备。 在现场参观了“审判”的同学说:“我知道现在法律很重视证据。”

制图/李晓军□本报记者馀飞