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“帮人工作领利润费”的贪污行为是国家公务员职务犯罪的第一形式。 近年来,中国检察机关积极探索提高职务犯罪对贪污的打击力度,并预防这种犯罪发生的比较有效的方法,开展贿赂犯罪文件查询业务,有贿赂犯罪前科的机构和个人限制或禁止市场准入。 这项措施旨在在行贿受贿和受贿之间建设“防火墙”,加强对贿赂犯罪的预防力度。
最高人民检察院行贿犯罪档案查询管理中心主任柳盛春表示,2002年浙江省宁波市北伦区检察院率先编制了行贿黑名单。 经过充分的考试,2006年全国检察机关正式受理了社会查询。 年,行贿犯罪档案系统实现了全国网络。 从此,实现本地化咨询的全国行贿犯罪档案正式建设,参加投标或政府采购的机构和个人必须接受行贿犯罪档案的咨询。 柳暆春说:“我们的行贿犯罪档案查询事业是检察机关在新的经济、政治、文化形势下依赖制度建设预防职务犯罪的重要创新动向。 从2008年到2008年,我们收到了223万次咨询,处理了2400多家机构和4200多人。 ”。

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行贿犯罪档案查询事务所委托的数据是1997年以来持续补充更新的各级检察院立案侦查、由法院生效审判的行贿受贿、单位行贿、单位行贿等有关贿赂犯罪的事件新闻。

北京市朝阳区是北京第一个基于行贿文件查询系统在建设工程行业及政府采购行业实施廉洁准入制度的区域。 朝阳区检察院职务犯罪预防无处不在的武彬表示,朝阳区检察院受理的查询申请逐年迅速上升,查询结果的采用地复盖了全国大部分省市。 “这项事业至今已展开,整体查询数从每年的400件增加到每年数千件,查询结果作为评价公司可靠性水平的比较有效的方法,越来越被广泛接受和应用,成为抑制贿赂型职务犯罪的有力夹紧手段 ”。

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中国检察机关开展的行贿犯罪档案查询事业受到国际关注。 国际反腐败非政府组织“透明国际”认为,行贿黑名单制度是中国向重视反腐败制度建设过渡的典型实例,是国际反腐败斗争的新经验。 最高人民检察院行贿犯罪档案查询管理中心主任柳暆春说,行贿犯罪档案查询在预防贿赂犯罪发生的过程中有“四两千斤”的效果。 “我们这个工作人员便利了相关主管部门,减少了腐败风险,促进了领域管理和市场监督。 犯罪纳入查询系统后价格会变大,不投标,不投标,计算价格后,单位和个人会放弃行贿遵守法律的经营。 通过这项事业培养了在潜在的默契中遵守法律、守信用的经营理念。 ”。